Ecco perché la guerra a Gaza (forse) sta per finire

La guerra a Gaza, scatenata dal grande attacco terroristico di Hamas contro Israele il 7 ottobre 2023 e alla quale Israele ha risposto con una guerra per distruggere completamente Hamas, dura ormai da più di otto mesi.

Di  Friedrich Steinfeld – Sozialismus

Recentemente, il governo Netanyahu ha rassicurato la popolazione israeliana che la guerra continuerà almeno fino alla fine di quest’anno. Nel frattempo, Egitto, Qatar e Stati Uniti hanno cercato di raggiungere un accordo tra Israele e Hamas per un cessate il fuoco e il rilascio dei restanti ostaggi israeliani, ma i negoziati si sono ripetutamente arenati.

Il Presidente degli Stati Uniti Joe Biden ha ora pubblicato a sorpresa una nuova proposta per un cessate il fuoco permanente, nel tentativo di sbloccare lo stallo dei negoziati. È l’inizio della fine della guerra? Quali sono le insidie?

La proposta di mediazione di Biden

In un discorso alla Casa Bianca, Biden ha presentato il piano come un passo verso la fine permanente dello spargimento di sangue: “È ora di porre fine a questa guerra”. Il piano prevede tre fasi:

In una prima fase, le armi devono rimanere silenziose per sei settimane. Durante questo periodo, le forze armate israeliane si ritireranno da tutti i centri abitati della Striscia di Gaza. Hamas dovrebbe rilasciare un gruppo consistente di ostaggi, compresi gli americani detenuti. In cambio, Israele avrebbe rilasciato “centinaia di prigionieri palestinesi”. Verrebbero inoltre migliorati i rifornimenti per la popolazione civile affamata della Striscia di Gaza. Biden ha citato la cifra di 600 camion al giorno che potrebbero trasportare gli aiuti nella zona di guerra.
Nella seconda fase, le parti negoziali del conflitto avrebbero finalmente cessato le “ostilità”. Hamas dovrebbe rilasciare tutti gli ostaggi. Anche i corpi delle persone rapite il 7 ottobre dovrebbero essere consegnati alle autorità israeliane.
Nella terza fase, si affronterà la ricostruzione delle aree residenziali distrutte nella Striscia di Gaza.
Biden ha ammesso che “alcuni dettagli” devono ancora essere negoziati tra le parti in conflitto. Tuttavia, Israele non deve temere che questa proposta metta a rischio la sicurezza del Paese. In questo momento, Hamas non è più in grado di compiere un attacco terroristico altrettanto devastante come quello di quasi otto mesi fa.

Non è chiaro se si tratti di un piano americano o di una proposta del governo israeliano. Un consigliere di Biden, che ha informato i media dopo il discorso e ha insistito sull’anonimato, ha dichiarato: “Questa proposta è stata accettata da Israele e inviata ad Hamas ieri”.

Il Primo Ministro israeliano Benjamin Netanyahu non ha ancora preso una posizione chiara sul piano statunitense. Invece, in una dichiarazione di venerdì scorso, il suo ufficio ha ribadito gli obiettivi più importanti del suo governo: la guerra nella Striscia di Gaza finirà solo quando tutti gli ostaggi saranno stati liberati e Hamas non rappresenterà più una minaccia militare per Israele. L’organizzazione terroristica non dovrà nemmeno avere la capacità di governare la Striscia di Gaza.

Hamas, d’altra parte, ha indicato in una dichiarazione di essere pronto a trattare le suddette proposte “in modo positivo e costruttivo”. Resta da vedere quanto questa dichiarazione sia politicamente affidabile. Il presidente americano aveva precedentemente affermato nel suo discorso che anche l’organizzazione terroristica voleva un cessate il fuoco.

L’egemone tira il freno a mano

La proposta di mediazione degli Stati Uniti non è stata annunciata all’opinione pubblica mondiale dal governo israeliano, ma dal presidente americano stesso. La principale potenza del mondo occidentale si è ovviamente sentita costretta ad agire dopo che il governo di estrema destra israeliano aveva ripetutamente bloccato i negoziati per un cessate il fuoco a Gaza. Vale la pena ricordare che Netanyahu aveva già silurato l’accordo con l’Iran dieci anni fa, negoziato dall’allora governo americano guidato dal presidente Barack Obama e dal suo vicepresidente Joe Biden.

Dietro la sorprendente proposta dell’amministrazione Biden c’è un insieme di fattori e motivazioni diverse: il 13 aprile 2024, l’Iran ha sparato contro Israele oltre 300 droni, missili balistici e da crociera, attaccando Israele direttamente dal proprio territorio per la prima volta nella lunga storia del conflitto, adducendo il diritto all’autodifesa. L’attacco è stato scatenato da un precedente massiccio attacco aereo israeliano contro un edificio del consolato iraniano a Damasco, in cui sono rimasti uccisi alti ufficiali della Guardia rivoluzionaria iraniana.

L’attacco è stato sventato dall’esercito israeliano attraverso il sistema di difesa missilistico (“Iron Dome”) in collaborazione con Stati Uniti e Gran Bretagna.

Nel frattempo, Karim Khan, procuratore capo della Corte penale internazionale (Cpi), che a differenza della Cpi è responsabile dei crimini internazionali commessi da singoli individui, ha richiesto mandati di arresto contro tre leader di Hamas per l’attacco terroristico del 7 ottobre e contro il primo ministro israeliano Netanyahu e il suo ministro della Difesa Yoav Gallant per il modo in cui è stata condotta la guerra a Gaza. Secondo Karim Khan, ci sono prove di crimini di guerra e crimini contro l’umanità da parte di Israele.

Nonostante le massicce critiche internazionali, Israele sta continuando la sua offensiva a Gaza, soprattutto a Rafah, dove oltre un milione di palestinesi era inizialmente fuggito dai combattimenti. Nonostante la nuova fuga di centinaia di migliaia di persone, si registrano ancora una volta molte morti tra i civili. Una richiesta dell’ICJ a Israele di fermare immediatamente l’attacco a Rafah viene ignorata dal governo. Si fa riferimento al diritto all’autodifesa.

In definitiva, la guerra a Gaza ha polarizzato le relazioni internazionali. Anche l’Europa è divisa sulla questione. Spagna, Norvegia e Irlanda hanno riconosciuto la Palestina come Stato separato. Questo passo sosterrebbe la creazione di una soluzione a due Stati. Altri 140 Paesi nel mondo avevano già riconosciuto la Palestina. Il governo tedesco non vuole aderire a questa iniziativa perché una soluzione a due Stati può essere il risultato solo di negoziati tra le parti in conflitto. Sebbene ciò sia corretto in astratto, è illusorio finché le parti in conflitto non sono disposte a raggiungere tale soluzione di propria iniziativa.

La polarizzazione internazionale causata dalla guerra di Gaza si riflette anche nella polarizzazione politica interna dei Paesi occidentali. Gli Stati Uniti sono nel bel mezzo di una campagna elettorale presidenziale. E Trump è alle porte. Le critiche alla politica contraddittoria dell’amministrazione Biden nei confronti di Israele stanno crescendo anche tra i giovani elettori statunitensi, a sinistra e nello spettro afroamericano. Da un lato, minaccia Israele di interrompere le forniture di armi se l’offensiva a Rafah continuerà senza una sufficiente protezione della popolazione civile, ma dall’altro non può permettersi di limitare sostanzialmente il sostegno militare a causa degli atteggiamenti filo-israeliani nel centro della società e all’interno della minoranza ebraica.

Conclusione: il proseguimento della guerra a Gaza, insieme alla guerra in corso in Ucraina, sta diventando sempre più un pericoloso punto di infiammabilità, soprattutto per l’Occidente e la sua potenza leader, e allo stesso tempo un peso politico interno sempre maggiore per i Democratici nella campagna elettorale statunitense. Con la proposta di mediazione presentata ora dal presidente statunitense Biden, l’egemone occidentale sta cercando di dimostrare la sua capacità di agire in politica estera, togliendo virtualmente le redini dalle mani di Netanyahu e delle sue forze nazionaliste e ultrareligiose estreme nel governo e cercando di attirare il governo israeliano con la prospettiva di un accordo tra Israele e Arabia Saudita. Chiedendo alla leadership israeliana di appoggiare questo accordo, dovrebbe diventare chiaro che il “poliziotto mondiale” non è più disposto ad accettare una continuazione della guerra da parte di Israele senza una fine riconoscibile e un piano politico per il periodo successivo.

Sebbene in passato Biden abbia ripetutamente esortato Israele a sviluppare un piano per il “giorno dopo” a Gaza, la proposta del presidente statunitense non contiene alcuna idea esplicita su chi dovrebbe controllare la Striscia di Gaza dopo la fine delle ostilità. Il piano lascia anche aperta la questione della sopravvivenza di Hamas come organizzazione militare e civile dopo un cessate il fuoco permanente. Questa è una delle insidie dell’accordo.

Se non si raggiungono altri accordi, questo potrebbe portare Hamas a riprendere de facto il controllo dell’area. Dal punto di vista degli islamisti, questa sarebbe una vittoria strategica dopo quasi otto mesi di guerra. Tuttavia, le critiche del governo israeliano al piano di Biden a questo proposito non fanno che evidenziare la sua incapacità di sviluppare un proprio piano per il periodo di guerra.

Israele alle prese con la sesta elezione dal 2019?

Netanyahu non ha approvato ufficialmente né respinto esplicitamente la proposta statunitense. Tuttavia, i suoi partner di coalizione di estrema destra, che vogliono occupare Gaza e attuare una politica di espulsione dei palestinesi, hanno immediatamente minacciato di rompere la coalizione di governo se Israele avesse accettato l’accordo. Sarebbe una “vittoria del terrorismo” e una “sconfitta totale” per Israele, ha inveito il ministro della polizia di estrema destra Itamar Ben-Gvir. Il piano porrebbe fine alla guerra senza raggiungere gli obiettivi bellici, ha scritto il ministro delle Finanze di estrema destra Bezalel Smotrich su X. Anche altri ministri si sono espressi contro la proposta.

Al contrario, decine di migliaia di persone sono scese in piazza in diverse città israeliane a favore dell’accordo e hanno chiesto a gran voce nuove elezioni. Hanno accusato il governo di non fare abbastanza per liberare gli ostaggi. Secondo gli organizzatori, 120.000 persone hanno partecipato a una manifestazione di massa nella sola Tel Aviv, come riportato dal “Times of Israel”. Secondo i testimoni oculari e i media, ci sono stati scontri con la polizia e diversi arresti. Si è trattato della più grande protesta dal 7 ottobre.

Il leader dell’opposizione Yair Lapid – feroce oppositore di Netanyahu – del partito Yesh Atid (“C’è un futuro”) ha invitato Netanyahu a superare la sua ombra e ad avviare negoziati con l’Arabia Saudita che includano la questione palestinese. Prima dell’Assemblea generale delle Nazioni Unite del settembre 2022, Lapid si era espresso a favore della soluzione dei due Stati. Ha ripetuto una precedente offerta al Primo Ministro di sostenerlo se la sua coalizione dovesse crollare a causa dell’approvazione di un accordo sugli ostaggi. Tuttavia, è improbabile che Netanyahu accetti l’offerta, poiché Lapid interromperebbe la collaborazione con lui subito dopo la restituzione degli ostaggi.

Anche il partito del ministro del gabinetto di guerra israeliano, Benny Gantz, ha presentato una mozione per sciogliere il Parlamento. Tuttavia, la mossa è piuttosto simbolica, poiché il governo Netanyahu attualmente detiene ancora la maggioranza alla Knesset. Tuttavia, Gantz aveva precedentemente dichiarato che si sarebbe dimesso dal gabinetto di guerra se Netanyahu non avesse presentato un piano per un ordine postbellico nella Striscia di Gaza entro l’8 giugno. Gantz è ministro senza portafoglio nel gabinetto di guerra, dove lui, Netanyahu e il ministro della Difesa Gallant prendono tutte le decisioni relative alla guerra. Chosen LeYisra’el (“Resistenza per Israele”), il partito che Gantz guida come presidente, è in realtà l’opposizione politica. Nei sondaggi di opinione è nettamente in vantaggio rispetto al partito Likud di Netanyahu.

Anche il nuovo presidente del “Partito del Lavoro”, Jair Golan, che, come Gantz, è un ex generale che ha sostituito la presidente Merav Micheli dopo che il partito, sotto la sua guida, era riuscito a entrare nella Knesset solo per poco nelle ultime elezioni parlamentari, sta facendo campagna per un urgente cambio di rotta politica: “Dedicheremo tutti i nostri sforzi per rovesciare il governo e lavorare per le elezioni”. Golan ha in mente un’alleanza di sinistra che unisca il Partito Laburista, Meretz e le organizzazioni di protesta.

Finora Netanyahu non ha risposto all’ultimatum di Gantz o alla minaccia dei suoi partner di coalizione di estrema destra e per il momento mantiene un profilo basso. Resta da vedere se e quando ci saranno nuove elezioni alla Knesset. Sarebbe la sesta elezione parlamentare in Israele dal 2019! Riflesso di un Paese completamente lacerato.

Sebbene il capo del governo israeliano abbia recentemente guadagnato nei sondaggi, una perdita di potere è probabile in caso di nuove elezioni. Netanyahu è accusato di non aver protetto il confine di Israele con Gaza, il che ha contribuito alla portata devastante dell’attacco di Hamas del 7 ottobre, nonché al rilascio ancora in sospeso degli ostaggi israeliani rimasti. È con le spalle al muro in termini di politica interna ed estera.

Un cessate il fuoco permanente a Gaza sarebbe un enorme passo avanti nel corso del conflitto fino ad oggi e un prerequisito essenziale per una soluzione sostenibile al conflitto fondamentale tra Israele e i palestinesi, che può essere raggiunta solo attraverso una soluzione a due Stati. [1]

Il governo israeliano estremista di destra è diventato il più grande pericolo per Israele e per la regione a causa del suo blocco della soluzione a due Stati. Per questo “la tolleranza della Germania nei confronti di questo governo deve essere vista come un tradimento del compito di considerare la sicurezza di Israele come una ragione di Stato tedesca”, come afferma drasticamente Moshe Zimmerman.[2] Sarebbe opportuno per la sicurezza di Israele se i “guardiani della ragione di Stato” esercitassero maggiori pressioni sull’attuale governo israeliano affinché ponga fine alla sua posizione di blocco verso una soluzione a due Stati.

Dopo gli Stati Uniti, la Germania è uno dei più importanti fornitori di armi a Israele; le consegne sono già decuplicate nell’ultimo anno, soprattutto dopo l’inizio della guerra. Anche la tecnologia tedesca viene utilizzata nella lotta contro Hamas (compresi missili anticarro e motori). A causa delle massicce violazioni del diritto internazionale da parte di Israele nella guerra di Gaza, la Germania deve anche interrompere la consegna di attrezzature militari a Israele che vengono utilizzate nella guerra di Gaza se Israele continua a mantenere il blocco. Tutto il resto non fa che confermare la giustificazione dell’accusa di “due pesi e due misure” nella politica estera basata sui valori.

 

Note

[1] Si veda in dettaglio il mio commento in Sozialismus.de, numero 4-2024: Friedrich Steinfeld, Wie der Konfliktspirale in Nahost entkommen?, pp. 11-15.
[2] Zimmermann, Moshe (2024), Niemals Frieden?, Israel am Scheideweg, Berlino, pag. 54.