Germania: Scholz sfiduciato, si tornerà alle urne. I programmi elettorali dei principali partiti

Il Cancelliere federale Olaf Scholz (SPD) ha affrontato un voto di fiducia nel Bundestag tedesco. In una votazione per appello nominale, 207 deputati hanno votato a suo favore e 394 contro. Ha quindi perso il voto di fiducia come era del resto largamente prevedibile. Il Presidente federale Frank-Walter Steinmeier ha deciso sciogliere il Bundestag per consentire lo svolgimento di elezioni anticipate, previste per il 23 febbraio 2025.

Fonte: Sozialismus.de

In una dichiarazione rilasciata prima del voto, il Cancelliere federale ha sottolineato che la Germania sta affrontando molte sfide importanti, motivo per cui ha rivolto la domanda di fiducia a tutti gli elettori. Dopo tutto, la domanda chiave è: “Abbiamo il coraggio di investire con forza nel nostro futuro di Paese forte?”. Ha sottolineato che gli investimenti non dovrebbero essere rimandati e che il sostegno all’Ucraina e gli investimenti nelle forze armate tedesche sono necessari, ma che ciò non dovrebbe essere controbilanciato da “buona sanità e assistenza, pensioni stabili e autorità locali efficienti”.

Allo stesso tempo, Scholz ritiene che la maggior parte di questi problemi sia stata causata dai governi precedenti. Un governo ha la responsabilità di 84 milioni di cittadini, ed è per questo che tre anni fa ha formato una coalizione di tre partiti diversi. Alla fine, però, non ha più potuto tollerare la “disunione” nel governo. La politica non è un gioco e “entrare in un governo richiede la necessaria maturità morale”. I Liberi Democratici ne erano privi, avendo “sabotato il loro stesso governo per settimane” e causando così “un danno alla democrazia”.

Scholz si è inoltre appellato ancora una volta a una politica di rispetto. Ma il rispetto non lo meritano solo coloro che guadagnano 200.000 euro all’anno, ma anche coloro che lavorano ogni giorno per il salario minimo. Dopo il discorso di Scholz, il leader dell’opposizione e candidato della CDU/CSU alla carica di Cancelliere Friedrich Merz ha criticato il Cancelliere per non aver menzionato nemmeno una volta la frase “competitività dell’economia tedesca” nel suo discorso.

Il vicecancelliere Robert Habeck ha sottolineato che ora si tratta di capire come la politica possa riconquistare la fiducia e, nel farlo, mettere da parte il “gesto del dogmatismo”. La formazione di una coalizione e di un governo non sarebbe stata facile nemmeno dopo le nuove elezioni, e un nuovo governo federale non avrebbe avuto vita facile.

L’attuale tendenza elettorale, nella misura in cui si riflette correttamente nei sondaggi, mostra un cambiamento significativo nell’equilibrio dei poteri rispetto al risultato delle elezioni federali del 2021. All’epoca, la SPD era ancora in vantaggio sulla CDU/CSU. Ha perso questo vantaggio e attualmente viene addirittura superata dall’AfD. Anche il Partito della Sinistra, che potrebbe non raggiungere la soglia del 5%, rischia di perdere alle elezioni di febbraio, così come l’FDP. Non è ancora chiaro se l’alleanza Sahra Wagenknecht (BSW) riuscirà a entrare per la prima volta nel Bundestag, nonostante i risultati delle elezioni statali nella Germania orientale.

La campagna elettorale è stata effettivamente avviata dal crollo della coalizione dei semafori, avvenuto poco più di un mese fa. Tuttavia, finora questo non ha causato alcun movimento nei sondaggi. La CDU e la CSU insieme sono ancora chiaramente in testa, anche se di recente hanno perso un po’ di terreno, ma sono ancora tra il 31% e il 32%. La SPD sta recuperando un po’ di terreno e si attesta tra il 16 e il 17%. Il leader della CDU Merz si aspetta che i socialdemocratici recuperino ulteriormente terreno entro la data delle elezioni e che la SPD finisca probabilmente con “un due di vantaggio”.

Il concetto di campagna elettorale dei partiti dell’Unione

La CDU/CSU si è ampiamente lasciata alle spalle il suo elettorato di riferimento e deve “ora cercare di raggiungere gli swing voters del suo elettorato di riferimento”, ha spiegato Merz. Egli intende mantenere la sua posizione nei confronti dei Verdi, sebbene il leader della CSU Markus Söder abbia rigorosamente escluso un’alleanza con loro. Tuttavia, con la sua “prospettiva nazionale”, si attiene alla linea secondo cui i partiti di “centro”, compresi i Verdi, “devono naturalmente rimanere in grado di cooperare e, alla fine, di formare una coalizione”. Tuttavia, concorda con Söder nella valutazione della politica economica dei Verdi fino ad oggi: “Chiunque non sia disposto ad assecondare il cambiamento della politica economica è fuori questione per noi come partner di coalizione”.

La CDU/CSU punta su un cambiamento di politica, in particolare nella politica economica e sociale: abbassare le tasse e trasferire i migranti “in Paesi terzi sicuri”. Merz ha anche sottolineato la demarcazione contro la Russia: la forza scoraggia l’aggressione, la debolezza invita all’aggressione. Ha anche formulato un obiettivo per la situazione in Ucraina: “L’Ucraina deve vincere la guerra e la Russia deve perderla”.

Queste idee di politica di difesa e sicurezza hanno conseguenze di vasta portata per la Germania: il candidato cancelliere dell’Unione proclama che il 2% del prodotto interno lordo è solo il limite inferiore della spesa per la Bundeswehr. Stando alla situazione attuale, si tratta di circa 80 miliardi di euro. Il bilancio regolare della difesa per il 2024 è di circa 52 miliardi di euro. In futuro, le spese aggiuntive per la difesa dovranno provenire dall’attuale bilancio federale; il proclamato superamento della stagnazione economica sarà quindi probabilmente destinato principalmente ai costi di guerra.

Il programma elettorale dell’Unione si concentra sul superamento della crisi economica e della stagnazione e sul miglioramento del “benessere” della popolazione. Il programma illustra le sue idee per ridurre le tasse e le imposte al fine di generare maggiore prosperità per i cittadini e alleggerire il peso delle imprese. La Germania, si legge nell’introduzione, ha nuovamente bisogno di “una politica per la popolazione che lavora duramente”. La CDU/CSU la definisce “un’agenda per chi lavora sodo”; il rendimento deve essere nuovamente premiato.

L’imposta sul reddito deve essere adeguata per alleggerire il peso sui cittadini a medio e basso reddito. I contributi sociali devono tornare al 40% (attualmente sono quasi al 44%). Inoltre, i premi per gli straordinari per il lavoro a tempo pieno saranno esentasse, l’indennità per i pendolari sarà aumentata e il diritto del lavoro sarà “modernizzato” con l’introduzione di un orario di lavoro massimo settimanale anziché giornaliero.

Per quanto riguarda le imprese, la CDU/CSU si concentra su “crescita e investimenti”, da raggiungere, ad esempio, riducendo la pressione fiscale a un massimo del 25%, abolendo la sovrattassa di solidarietà e migliorando l’ammortamento e la contabilità delle perdite. Inoltre, è prevista una “legge sul disordine” per ridurre la burocrazia e l’abolizione della legge nazionale sulla catena di approvvigionamento.

Sono stati promessi benefici anche ad altri gruppi di popolazione. L’età pensionabile sarà mantenuta e non sono previsti tagli alle pensioni. Verrà introdotta una “pensione attiva”: Chi continua a lavorare oltre l’età pensionabile prevista dalla legge riceverà fino a 2.000 euro al mese esentasse. L’Unione prevede anche una “pensione anticipata” e vuole sovvenzionare con 10 euro al mese la previdenza privata individuale e a capitalizzazione per tutti i giovani tra i 6 e i 18 anni. In futuro, i pensionati non dovranno più presentare una dichiarazione dei redditi “di norma”. In futuro i cittadini saranno “alleggeriti” anche nei ristoranti: “Ridurremo l’IVA sul cibo nei ristoranti al 7%”. Attualmente l’aliquota IVA è del 19%.

L’Unione vuole anche aiutare gli agricoltori. Lo sgravio fiscale sul gasolio agricolo sarà completamente reintrodotto; il governo dei semafori lo aveva parzialmente abolito. È previsto anche uno sgravio sui costi energetici – per tutta la popolazione. A tal fine, la CDU/CSU vuole ridurre le tasse sull’elettricità e le tariffe di rete ed espandere le reti, lo stoccaggio e “tutte le energie rinnovabili”. L’energia nucleare sarà mantenuta “come opzione” e sarà esaminata la ripresa del funzionamento delle centrali nucleari chiuse di recente.

In caso di cambio di governo, è stato anche annunciato che alcune leggi rosso-verde-giallo saranno invertite. Ad esempio, saranno abolite la legge sul riscaldamento (“Il dominio del locale caldaia deve cessare”), la legge sull’autodeterminazione (“Il diritto dei genitori di allevare i figli non deve essere compromesso”) e la legge sulla cannabis (“protegge gli spacciatori ed espone i giovani al consumo di droga”).

Anche il “reddito di cittadinanza” sarà cancellato e sostituito da un nuovo reddito di base, legato a una “priorità di collocamento”. Se qualcuno è in grado di lavorare.

La CDU/CSU non dice come intende finanziare tutto ciò, riducendo al contempo tasse e imposte. Il suo programma elettorale afferma solo ciò che non vuole: nessuna uscita dal freno all’indebitamento. In parole povere, il “programma per i lavoratori” equivale a un dubbio passaggio al futuro. La CDU/CSU attira gli elettori insoddisfatti del centro con una politica di spesa finanziata dalle tasse e rimanda a un futuro nebbioso il finanziamento di test di prosperità anticipati e di maggiori spese per la difesa.

I socialdemocratici e i verdi criticano la mancanza di un controfinanziamento per gli ampi tagli fiscali. Il leader dell’SPD Lars Klingbeil: “Si tratta di un volume di circa 100 miliardi all’anno, vale a dire 400 miliardi per una legislatura. Ma non c’è una sola proposta su come questo possa essere controfinanziato”. Merz controbatte: “Questo è molto grave, perché facciamo il controcalcolo […] l’1% di crescita economica da solo – e questo è il limite inferiore di ciò che dobbiamo raggiungere – significherebbe dieci miliardi di euro in più di entrate statali”. Inoltre, i costi per il Reddito di Cittadinanza sono esplosi e ora ammontano a quasi 50 miliardi di euro. “Noi stravolgeremo il sistema del reddito di cittadinanza e risparmieremo decine di miliardi di euro”.

La legge per compensare la progressione a freddo dell’imposta sul reddito e per aumentare gli assegni familiari, che era ancora prevista dai partiti della vecchia coalizione SPD, Verdi e FDP, deve essere approvata dal Bundestag prima delle nuove elezioni. L’FDP vuole votare a favore insieme alla coalizione di minoranza SPD e Verdi. Nel Bundesrat, tuttavia, è necessaria anche l’approvazione degli Stati guidati dalla CDU/CSU per poter entrare in vigore. Finora, Merz non è disposto a convincere gli Stati federali guidati dalla CDU/CSU a farlo.

I piani dei socialdemocratici

In contrasto con la promessa della CDU di espandere l’armamento dell’Ucraina, la SPD è favorevole a continuare la politica attuale. Le forniture di armi al Paese attaccato dalla Russia devono proseguire “con prudenza e senso della misura”, in modo che la Germania e la NATO non diventino parte in causa nella guerra. I missili da crociera Taurus, richiesti dall’Ucraina lo scorso anno, non saranno consegnati. Tuttavia, lo stazionamento di missili a medio raggio in Germania sarà mantenuto.

Dopo la vittoria alle elezioni del Bundestag, l’SPD vuole anche alleggerire l’onere che grava su quasi tutti i cittadini, rilanciare gli investimenti su vasta scala e garantire che la vita rimanga accessibile. “Se la Germania deve stare meglio, ogni individuo del Paese deve stare meglio”, si legge nella bozza del programma elettorale. Il 95% dei contribuenti deve essere alleggerito. Tra le altre cose, l’IVA sulla maggior parte dei prodotti alimentari sarà ridotta dal 7% al 5%. Allo stesso tempo, chi ha molti soldi sarà colpito più duramente: I super-ricchi con un patrimonio di oltre 100 milioni di euro pagheranno un’imposta sul patrimonio. Anche la tassazione delle successioni, delle plusvalenze immobiliari e delle transazioni finanziarie sarà riorganizzata. Rimarrà la sovrattassa di solidarietà per i cittadini con redditi più alti. La volontà politica potrebbe esserci prima della corsa al recupero, ma poiché la SPD non sarà in grado di evitare un governo di coalizione nemmeno nella migliore delle ipotesi, l’attuazione pratica di una riforma fiscale sarà probabilmente messa in secondo piano ancora una volta.

Per maggiori investimenti nelle reti elettriche e di riscaldamento, nelle stazioni di ricarica e nella costruzione di alloggi, l’SPD vuole istituire un cosiddetto Fondo Germania, che sarà utilizzato per finanziare investimenti e prestiti. Lo Stato verserebbe 100 miliardi di euro, che verrebbero finanziati con prestiti ma gestiti come una transazione finanziaria al di fuori del freno al debito. Allo stesso tempo, il fondo dovrebbe essere in grado di raccogliere capitali privati, ad esempio da compagnie assicurative e fondi pensione.

L’SPD prevede anche un premio per gli investimenti e promette energia a prezzi accessibili per le aziende. A tal fine, vuole innanzitutto stabilizzare le crescenti tariffe di rete dovute all’espansione della rete elettrica e poi limitarle a tre centesimi per chilowattora il più rapidamente possibile. Per sostenere l’industria automobilistica, l’acquisto di un’auto elettrica prodotta in Germania sarà sovvenzionato per un periodo limitato di tempo con una detrazione fiscale, non solo per le auto nuove, ma anche per le auto usate giovani e i modelli in leasing.

La SPD vuole un salario minimo di 15 euro al più tardi entro il 2026. La limitazione dei contratti di lavoro senza ragioni oggettive dovrebbe essere vietata e le ragioni oggettive dovrebbero essere esaminate criticamente. Per i disoccupati, i periodi di qualificazione non dovrebbero più essere conteggiati nella durata del ricevimento dell’indennità di disoccupazione. La SPD vuole inoltre garantire il diritto alla formazione continua e all’inizio di una nuova carriera in tutte le fasi della vita.

I socialdemocratici ritengono che sia necessario contrarre prestiti per investimenti a lungo termine. A questo riguardo dovrebbero essere previste eccezioni nel freno all’indebitamento. Inoltre gli Stati dovrebbero avere la possibilità di contrarre prestiti. Dovrebbero essere adeguati i regolamenti per le emergenze e le recessioni economiche, nonché i requisiti di rimborso.

Il controllo degli affitti, che scade l’anno prossimo, verrà prorogato per un periodo di tempo più lungo. Le rendite indicizzate dovrebbero essere collegate all’andamento delle rendite di base anziché al tasso di inflazione. Nelle zone residenziali tese gli affitti dovrebbero aumentare solo del 6% entro tre anni. Il proprietario non dovrebbe più essere autorizzato a trasferire l’intera imposta sulla proprietà ai suoi inquilini. Oltre a fissare in modo permanente il tetto dell’affitto, i socialdemocratici vogliono limitare i propri contributi. La SPD vuole fissare l’importo delle pensioni al 48%, mentre i socialdemocratici si oppongono all’innalzamento dell’età pensionabile.

La SPD scrive con sicurezza nel suo programma elettorale per le elezioni federali: “Mostriamo come vogliamo riportare l’economia tedesca sulla via della crescita”. Contrariamente alle idee dell’Unione, dice: “Il 23 febbraio gli elettori decideranno come sarà in Germania continua: Friedrich Merz vuole “osare avere più capitalismo”. La sua politica arricchisce pochi e rende la vita più difficile a molti.

Entrambi i grandi partiti, con concetti diversi, pongono al centro dei loro programmi elettorali lo sviluppo economico futuro e le relative conseguenze socio-politiche per la popolazione. Nel caso dell’Unione il finanziamento è indeterminato oppure vale il principio della speranza in tempi migliori. I socialdemocratici promettono uno sgravio del 95% e vogliono chiedere il pagamento del restante 5%. Sembra un programma valido, ma in termini di partner di coalizione richiesti non è all’altezza. Tuttavia, finché la riforma delle entrate statali resta nell’oscurità o appare irrealistica, difficilmente sarà possibile riconquistare la fiducia che i cittadini hanno perso nei partiti.