Cosa è successo al 20° Congresso del Partito Comunista Cinese

Lo scorso fine settimana Xi Jinping è stato eletto al 20° Congresso del Partito Comunista Cinese per un terzo mandato, che ha creato un precedente, alla guida del partito al potere per il prossimo futuro. Per chi ha ricevuto le notizie dalla stampa specializzata in Occidente, questa è probabilmente l’unica cosa che ha sentito sull’incontro di Pechino che si è svolto dal 16 al 22 ottobre.

di CT Atkins – People’s World

Ma le elezioni della leadership sono state solo un aspetto di questo evento che si ripete ogni cinque anni. Probabilmente più importanti per il mondo sono state le decisioni prese dai 2.000 delegati in merito alla prossima fase della riforma economica del Paese e alla loro determinazione a far sì che la Cina sia leader nella costruzione di un’alternativa cooperativa al sistema internazionale dominato dagli Stati Uniti.

Se gli obiettivi del PCC saranno raggiunti, la Cina smetterà di essere l’hub manifatturiero del capitalismo globale con manodopera a basso costo e si sposterà verso un’economia incentrata su una crescita di maggior valore e incentrata sul mercato interno.

L’obiettivo principale del Paese, secondo la dichiarazione finale del congresso, è quello di compiere una svolta verso un “nuovo modello di sviluppo” basato sulla “promozione di uno sviluppo di alta qualità, sul raggiungimento di una maggiore autosufficienza e forza nella scienza e nella tecnologia… e sulla costruzione di un’economia modernizzata”.

I dati del settore della supply chain mostrano che la transizione è già in corso. I tassi salariali in Cina sono aumentati in modo significativo, addirittura raddoppiati, negli ultimi anni. E anche prima del COVID, alcune delle industrie di esportazione a basso costo che un tempo popolavano le zone di libero scambio meridionali della Cina avevano già iniziato a migrare verso altri Paesi, poiché i capitali stranieri cercavano profitti più elevati altrove.

Dal 2016 al 2022, la quota globale della Cina nelle esportazioni di abbigliamento, mobili, calzature, valigie e borse è diminuita. Mentre Wall Street e la stampa economica dipingono questo cambiamento come un fallimento della politica – un caso in cui la Cina ha “perso” il suo “dominio manifatturiero e delle esportazioni” – la realtà è che il PCC non ha mai voluto che il Paese rimanesse permanentemente in fondo all’economia mondiale.

L’abbandono dei beni a basso costo, dei bassi salari e delle disuguaglianze di reddito che ne derivano ha sempre fatto parte del piano a lungo termine della Cina.

“Nell’ultimo decennio, le imprese scientifiche e tecnologiche della Cina hanno subito cambiamenti strutturali… storici”, ha dichiarato lo scorso giugno Wang Zhigang, ministro della Scienza e della Tecnologia del Paese. “Siamo entrati nel novero dei Paesi innovatori”.

Le statistiche confermano la sua affermazione. Dal 34° posto di un decennio fa, la Cina è salita al 12° posto dell’Indice globale dell’innovazione.

Nel 2012, in occasione del 18° Congresso, il Partito Comunista Cinese ha posto lo sviluppo scientifico e tecnologico al centro della propria agenda e, in quanto partito di governo, ha destinato risorse a questo compito. Nei dieci anni successivi a quella riunione, la spesa cinese per la ricerca e lo sviluppo è cresciuta fino a diventare la seconda al mondo dopo gli Stati Uniti, passando da poco più di mille miliardi di RMB (153 miliardi di dollari) a quasi 2,8 mila miliardi di RMB (414 miliardi di dollari).

Le aziende tecnologiche cinesi sono già in grado di competere con il resto del mondo, soprattutto nelle comunicazioni, come dimostra il debutto delle reti 5G in tutto il mondo dopo la loro introduzione in Cina. In altri campi, come la chimica, la scienza dei materiali e la fisica, la Cina è all’avanguardia, anche se in molti altri sta ancora recuperando terreno.

La maggior parte dei Paesi sviluppati destina il 13-25% delle spese di R&S alla ricerca di base; la Cina supera di poco il 6%. “Abbiamo ancora un grande divario da colmare”, ha dichiarato recentemente alla stampa Liu Huifeng, ricercatore dell’Accademia cinese della scienza e della tecnologia.

Nella sua relazione di apertura del primo giorno del Congresso del Partito, Xi ha affermato che l’abbandono della crescita trainata dalle esportazioni, il passaggio a settori economici più avanzati e la riduzione delle disuguaglianze per raggiungere la “prosperità comune” devono essere i tratti distintivi della prossima fase del “ringiovanimento” della Cina. Per riuscirci, ha detto, sarà necessario attenersi alla strada socialista.

 

“Il marxismo funziona”

Mettendo da parte gli oppositori che liquidano l’adesione del PCC al socialismo come un’operazione di facciata, i delegati del congresso hanno rilasciato una dichiarazione in cui affermano: “La nostra esperienza ci ha insegnato che… dobbiamo il successo del nostro partito e del socialismo [in Cina]… al fatto che il marxismo funziona”.

Solo integrando il marxismo con la realtà materiale e la cultura cinese e “applicando il materialismo dialettico e storico”, il PCC può tracciare un piano per affrontare le sfide che la Cina deve affrontare, ha affermato il congresso.

Lo sforzo di fare proprio questo è la storia della Cina contemporanea e inizia nel 1978, quando il leader del partito Deng Xiaoping avviò la “riforma e l’apertura” economica. Prendendo in prestito una pagina della “Nuova Politica Economica” del rivoluzionario russo V.I. Lenin degli anni Venti e combinandola con le condizioni della Cina, il governo iniziò a riformare le industrie statali, a liberalizzare l’agricoltura e ad attirare gli investimenti stranieri con zone commerciali di libero mercato per accedere al capitale e alla tecnologia che mancavano al Paese.

Tutto ciò era finalizzato alla costruzione delle forze produttive e all’innalzamento del tenore di vita dei lavoratori, in linea con la visione storica materialista secondo cui il socialismo poteva essere costruito solo sulla base di un’economia moderna e sviluppata. Come disse Deng, il socialismo non doveva essere una società di povertà condivisa, ma piuttosto una società di prosperità comune e di persone che progredivano insieme.

Da questa sperimentazione è nato il concetto di “economia socialista di mercato” o “socialismo con caratteristiche cinesi”. Il PCC ha stabilito che la Cina si trovava solo nella “fase primaria del socialismo”, un periodo che, a causa del sottosviluppo del Paese, poteva durare a lungo.

La riforma e l’apertura hanno portato innegabili progressi. Oltre 850 milioni di persone sono uscite dalla povertà e il reddito pro capite è oggi 25 volte superiore a quello del 1978. La crescita economica nazionale è stata in media del 10% all’anno dal 1978 al 2018 (tre volte la media degli Stati Uniti) e, a parità di potere d’acquisto, la Cina è già la più grande economia del mondo.

Grazie al programma di riforme, il Paese si è assicurato il capitale e il know-how tecnico necessari per gettare le basi di una moderna economia socialista, ma insieme al successo sono arrivati anche i problemi endemici del capitalismo: la massiccia disuguaglianza, l’emergere di lotte di classe tra lavoratori e padroni e il degrado ecologico.

Ci sono stati anche ostacoli sulla strada verso la costruzione di una democrazia socialista funzionante: Piazza Tienanmen 1989, la recente instabilità di Hong Kong, le preoccupazioni per l’eliminazione dei limiti al mandato presidenziale e gli interrogativi sugli sviluppi nella regione a maggioranza musulmana dello Xinjiang.

 

Questioni di democrazia e socialismo di mercato

Molti commentatori occidentali sono stati ossessionati dalla rielezione di Xi questa settimana e da quello che hanno deriso come il suo “potere irresponsabile”, ma hanno ampiamente ignorato il resto dei lavori del congresso.

È infatti innegabile che Xi sia ora al di sopra di chiunque altro nella leadership del partito, e anche coloro che sostengono il socialismo cinese potrebbero chiedersi che fine abbiano fatto l’approccio collettivo e il consenso sui limiti di mandato che avevano prevalso fin dai tempi di Deng.

La disastrosa Rivoluzione culturale di Mao Zedong degli anni Sessanta, che ha visto il Paese precipitare nel caos settario per quasi dieci anni, ha lasciato le precedenti generazioni di membri del PCC determinate a non permettere mai più a un solo leader di esercitare il potere che aveva esercitato Mao. Gli interrogativi sulla possibilità che una simile centralizzazione si ripeta non nascono dal nulla.

Ad esempio, le esortazioni ai membri a sostenere “la posizione centrale del compagno Xi Jinping nel Comitato centrale del Partito e nel Partito nel suo complesso” compaiono non meno di cinque volte nella risoluzione finale del congresso e sei volte in una dichiarazione sugli emendamenti alla costituzione del Partito. Inoltre, il contributo ideologico personale del segretario generale, il “Pensiero di Xi Jinping sul socialismo con caratteristiche cinesi per una nuova era”, sembra meritare di essere dichiarato “il marxismo della Cina contemporanea e del XXI secolo”.

A parte le preoccupazioni per l’eccessiva centralizzazione, tuttavia, l’aspetto più notevole del XX Congresso è stato quello di dimostrare la determinazione del PCC ad aprire una nuova fase nella strategia di riforma economica.

Facendo eco alla massima di Deng sulla prosperità comune, Xi ha detto ai delegati: “Il benessere materiale non è socialismo”. Ha detto che la Cina si impegnerà per ottenere l’abbondanza materiale e uno “sviluppo a tutto tondo”. Per farlo, ha affermato, è necessario mantenere l’impegno del Paese verso una forma di socialismo di mercato.

“Dobbiamo sostenere e migliorare il sistema economico socialista di base della Cina”, si legge nel rapporto. “Dobbiamo consolidare e sviluppare incessantemente il settore pubblico” e “incoraggiare, sostenere e guidare lo sviluppo del settore non pubblico”, anche attraverso una nuova legislazione sui diritti di proprietà e sui diritti degli imprenditori.

Xi ha affermato che il mercato, piuttosto che un piano centrale, continuerà a svolgere il “ruolo decisivo” nell’allocazione delle risorse e che la riforma delle imprese statali (SOE) sarà approfondita, anche se non sono stati forniti dettagli su cosa ciò significhi. Il segretario generale si è limitato a dire che il partito al governo lavorerà per aiutare le SOE “a diventare più forti, a fare meglio e a crescere di più”, per aiutarle a diventare più competitive nei confronti dei capitali privati e stranieri.

La forte enfasi posta dal leader del PCC sul socialismo come ingrediente necessario per il successo della Cina fa parte di una lunga campagna che ha portato avanti da quando è entrato in carica. Con un giro di vite sulla corruzione e un rilancio dell’educazione ideologica, Xi ha cercato di ripristinare la legittimità del partito agli occhi del pubblico. Egli ricorda costantemente ai comunisti cinesi le loro responsabilità rivoluzionarie.

Nel 2012, su sua iniziativa, è stato istituito un Centro nazionale di ideologia dedicato alla ricerca sul marxismo-leninismo e le università hanno reso l’insegnamento del marxismo una priorità maggiore per gli studenti.

Quattro anni fa, Xi ha dato istruzioni ai quadri del Partito di dedicare tempo a Karl Marx, non solo al mercato. Li ha incoraggiati a studiare nuovamente opere classiche come Il Manifesto Comunista. Nell’estate del 2021, il governo ha avviato un’opera di regolamentazione su larga scala per frenare la speculazione del mercato azionario e invertire la tendenza al monopolio privato nell’economia, soprattutto nel settore tecnologico da 4.000 miliardi di dollari.

L’attuale leadership del PCC è anche determinata a non permettere che il disastro che ha colpito il socialismo nell’Unione Sovietica si verifichi in Cina. In un discorso del 2013, recentemente diffuso per la prima volta tra i quadri del PCC, Xi ha chiesto ai membri del partito: “Perché l’Unione Sovietica si è disintegrata?”. Rispose che gli “ideali e le convinzioni dei comunisti sovietici erano stati scossi”.

Ha espresso la convinzione che il “nichilismo storico” sia stato un fattore importante, che ha distrutto il morale dei comunisti. Il ripudio della storia del Partito Comunista dell’Unione Sovietica negli anni di Gorbaciov ha portato il caos e ha rappresentato una resa al capitalismo nella competizione ideologica.

Xi ha detto che per evitare questo destino i comunisti cinesi devono ricordare costantemente che “l’analisi di Marx ed Engels delle contraddizioni di base inerenti al capitalismo non è superata” e che la transizione al socialismo è un lungo processo storico. “Dobbiamo prepararci sia alla cooperazione che alla lotta a lungo termine” tra il sistema sociale capitalista “e il nostro, su tutti i fronti”.

 

La sfida della Cina

La metà dell’equazione relativa alla lotta non tarderà ad arrivare.

Sul piano interno, la Cina deve ancora affrontare una serie di sfide immediate: l’aumento della disoccupazione, il salvataggio di un mercato immobiliare indebolito che minaccia una più ampia instabilità economica, il rallentamento della crescita della popolazione e della forza lavoro e la gestione di una rigida politica di “zero COVID” che continua a portare a periodici blocchi e a rallentare la ripresa post-pandemia. Sul piano esterno, la guerra in Ucraina pesa sulla Cina sotto forma di caos energetico globale e di complicata diplomazia con altri Paesi.

Per quanto riguarda le relazioni con gli Stati Uniti, Washington sembra determinata a provocare una nuova e lunga guerra fredda con Pechino.

All’inizio di questo mese, l’amministrazione Biden ha reso nota la sua nuova Strategia di sicurezza nazionale, che decreta che gli Stati Uniti “supereranno la Cina” nel prossimo decennio e la bloccheranno “nei settori tecnologico, economico, politico, militare, dell’intelligence e della governance globale”. Il documento strategico trasmette le lamentele di una classe capitalista statunitense da tempo irritata dal fatto che la Cina non voglia abbandonare gradualmente il socialismo e aprire le sue principali industrie al controllo straniero e alla privatizzazione.

Il risultato sarà un ulteriore aumento della spesa americana per gli armamenti, il continuo accerchiamento della Cina con basi militari, l’escalation della tensione intorno alla questione di Taiwan e la semina di divisioni tra la Cina e i suoi vicini: tutte misure alle quali la Cina non avrà altra scelta che rispondere.

Supervisionare la transizione di un’economia in via di sviluppo di 1,3 miliardi di persone in un mondo in cui le leggi del capitalismo e le potenze ostili al socialismo hanno ancora il sopravvento non è una missione facile. Il PCC si trova di fronte al compito storico di costruire un’economia moderna e avanzata con metodi di mercato, evitando la polarizzazione dei redditi e mantenendo un percorso marxista. Altri Paesi e partiti ci hanno provato e hanno fallito, come ha dimostrato l’esperienza dell’Unione Sovietica.

La capacità della Cina di affrontare questa sfida è di grande importanza per il marxismo e il socialismo scientifico di tutto il mondo. È possibile che se la Cina non avesse ottenuto i risultati che ha ottenuto negli ultimi decenni – se il PCC fosse caduto contemporaneamente all’URSS e agli Stati dell’Europa orientale – il socialismo come ideale sarebbe stato costretto a vagare nell’oscurità per molto tempo. Per il bene del progresso di tutto il mondo, la Cina deve riuscire a trovare un percorso verso la prosperità comune, il socialismo e la democrazia.