Austria, fallita la trattativa per la formazione del governo

In Austria, i negoziati per la formazione di un governo di centro-sinistra sono falliti. NEOS – Das Neue Österreich e Liberales Forum si sono ritirati dai negoziati di coalizione dopo poco meno di 100 giorni.

Fonte: Sozialismus.de

Beate Meinl-Reisinger, la principale negoziatrice dei neoconservatori liberali, ha giustificato il ritiro con l’indisponibilità dei partner a riformarsi: “Non siamo disponibili a fornire una maggioranza più ampia per la vecchia famiglia”. Il NEOS – il più piccolo dei tre partiti negoziali con il 9% dell’elettorato – aveva lavorato per il rafforzamento della competitività, una maggiore disciplina di bilancio e l’equiparazione tra le generazioni. “Per le riforme fondamentali, tuttavia, questa settimana ci sono stati diversi ‘no’”.

Il Partito Popolare Austriaco (ÖVP) e il Partito Socialdemocratico d’Austria (SPÖ) avevano invitato il NEOS a colloqui dopo le elezioni, invito accettato per “portare la necessaria determinazione per nuovi percorsi in un governo” e non “come fine a se stesso”. I colloqui non sono stati facili e probabilmente saranno ancora oggetto di discussione, afferma la leader del NEOS. Vuole una “visione comune per l’Austria” e a tal fine ha “avanzato proposte fino a ieri sera” su come potrebbe essere e su come si potrebbero creare nuove opportunità per tutti. La fiducia nella politica può essere ripristinata solo se anche i partiti limitano il proprio potere. Ora dobbiamo riparare, riformare e investire nel futuro”.

La leader del partito NEOS ha sottolineato di non essere ingenua e di sapere che nei negoziati si sarebbero dovuti raggiungere dei compromessi “e noi eravamo pronti a farlo”. Erano state proposte più volte anche soluzioni adeguate, ma negli ultimi giorni si è avuta l’impressione che “purtroppo non solo non sono stati fatti progressi sulle questioni chiave, ma che anzi sono stati fatti passi indietro” e che si è parlato solo “fino alle prossime elezioni”. Questa “miopia” da parte dei Black-Red non era accettabile per il NEOS. È nostro dovere nei confronti dello Stato “mettere le cose in chiaro” per il futuro.

In effetti, la situazione del Paese non è facile: l’Austria – come la Repubblica di Berlino – si trova in una recessione ostinata che probabilmente continuerà nel 2025. Allo stesso tempo, l’attuale governo dell’ÖVP e dei Verdi lascia al suo successore un deficit di bilancio del 4% del prodotto interno lordo (PIL) e un debito record di 400 miliardi di euro. Questa costellazione rende praticamente inevitabili tagli impopolari e aumenti delle tasse. Anche se si fossero concretizzati, avrebbero esposto l’eterogenea coalizione di tre partiti a importanti stress test.

L’SPÖ e l’ÖVP sono tradizionalmente favorevoli a una politica di spesa prevalentemente generosa. Il “partenariato sociale”, storicamente significativo, è spesso servito a rafforzare la propria clientela tra i lavoratori e le imprese. Ciò è servito a garantire la sicurezza sociale, ma ha anche creato strutture molto inefficienti. Il recente forte aumento degli stipendi dei dipendenti pubblici, in particolare, nonostante la situazione economica negativa, è un’indicazione di questa incrostazione. Anche l’innalzamento dell’età pensionabile è difficilmente realizzabile con l’elettorato dei due partiti.

Le organizzazioni sociali austriache come Caritas, Diakonie, Hilfswerk, Rotes Kreuz e Volkshilfe avevano già messo in guardia dai tagli sociali in vista delle discussioni per colmare il buco di bilancio. Le modalità di riorganizzazione del bilancio sono ancora il punto critico dei negoziati. L’ÖVP e il NEOS volevano solo risparmiare sulle spese, mentre i socialdemocratici volevano parlare anche di tasse. Come compromesso minimo, ÖVP, SPÖ e NEOS sono riusciti ad accordarsi solo poco prima di Natale sul fatto che il bilancio dovrebbe essere riorganizzato su sette anni e non su quattro.

Tuttavia, i conflitti non erano solo tra il NEOS e i due partiti maggiori. Ad esempio, i liberali e l’ÖVP hanno un terreno comune su questioni di politica economica che l’SPÖ respinge come “neoliberali”. Da parte loro, i socialdemocratici, sotto la loro nuova leadership piuttosto di sinistra, hanno chiesto nuovi prelievi per le banche e una tassa di successione, che non avevano alcuna possibilità con le altre formazioni.

I negoziati per un’alleanza a tre tra ÖVP, SPÖ e NEOS sono falliti dopo quasi 100 giorni. I liberali si sono ritirati e tutti i partiti si accusano a vicenda. Il quarto incomodo è l’estrema destra dell’FPÖ. Ha vinto le elezioni nazionali di settembre con il 28,85% dei voti (l’ÖVP ha ottenuto il 26,3% e l’SPÖ il 21,1%).

Tuttavia, poiché nessuno voleva lavorare con il loro leader di estrema destra Herbert Kickl, non gli è stato conferito un mandato di governo dal Presidente federale. Dopo la mancata formazione di un governo nell’ambito dell’alleanza a tre, l’FPÖ può aspettarsi un altro grande aumento di voti rispetto alle elezioni del Consiglio nazionale, con gli ultimi sondaggi che lo danno al 40%.

Non è chiaro cosa accadrà in seguito. L’ÖVP e l’SPÖ potrebbero contare sulla loro maggioranza di un solo voto, oppure si potrebbero tenere nuove elezioni. In questo caso, i populisti di destra potrebbero sperare in una clamorosa vittoria. È anche possibile che l’FPÖ venga aggiornato prima di nuove elezioni: Nell’ÖVP ci sono forze che non si oppongono così rigidamente al leader dell’FPÖ Kickl come l’attuale leader del partito Karl Nehammer. A questo proposito, non si può escludere che queste forze spianino la strada a una coalizione con l’FPÖ.

In termini di politica economica e migratoria, i due partiti, che hanno già formato due volte il governo federale insieme, avrebbero certamente un terreno comune. Tuttavia, ciò richiederebbe una certa disponibilità al compromesso e alla moderazione da parte di Kickl, che è diffidente e chiuso anche nei confronti del suo stesso partito. Se alla fine ci saranno le elezioni anticipate, l’FPÖ probabilmente otterrà altri forti guadagni.